数字を超えて:2020年の国勢調査とCOVID-19パンデミック

9年2020月XNUMX日木曜日 モンクソ・ロペス

国勢調査によって行われた列挙は、米国の人口の高解像度のビューを提供します。 しかし、それ以上に、国勢調査自体 プロセスとして カウントが行われた瞬間の国内の状況を垣間見ることができます。 それが尋ねる質問、それが人々のグループを参照するために使用するラベル、列挙が実際に発生する条件、列挙後のカウントに使用される統計的方法とツール、公式結果に対する個々の州の反応:すべてが広く反映されていますそして、国と私たちの都市における重要な社会経済的、政治的、そして哲学的なトレンドさえ。

2020年、国勢調査は主にオンラインで行われています。これは、数十年に渡る世帯が自己申告の回答を郵送した後の大きな変化です。 国勢調査への対応は、1年2020月19日(国勢調査の日)の世帯状況を反映することです。 しかし、その特定の日付で、ニューヨーク市はCOVID-19の大流行のために封鎖命令を受けていました。 学校と非必須事業が閉鎖され、何百人ものニューヨーカーが失業し、多くの人が驚くべき割合の悲劇で亡くなりました。 このパンデミック状況を踏まえると、現在のCOVID-2020危機はXNUMX年の国勢調査にどのように反映されますか? 影響は、正確な数値だけでなく、他の要因の中でもとりわけ、参加のレベルとデータの処理にかかる時間で感じることができます。

より広い社会的文脈の鏡としての国勢調査のこの考えは、国勢調査自体と同じくらい古いものです。 たとえば、奴隷制度として、国の歴史とアイデンティティの根本的なものを考えてみてください。 悪名高い「1分の2の妥協」(米国憲法第3条、第XNUMX節、第XNUMX節)は、列挙された人間の体重を測定する方法に関する一連の特別な指示として理解できます。 国勢調査で 課税および政治的代表の目的で。 この句が期間中に列挙にどのように影響したかを見るのは興味深いことです。 奴隷にされた人々は、列挙者が各世帯で見つけたときに個別に記録されました。 しかし、その後、彼らは完全な人間としてではなく、人間の60分のXNUMX(XNUMXパーセント)として数えられました。 フィラデルフィアの憲法制定会議への同国の創設時の北部代表団は、提案された国勢調査で奴隷にされた人々を数えることにまったく反対していたが、南部の白人奴隷所有者は重要であるが部分的な勝利を勝ち取った。 奴隷にされた各人のXNUMX分のXNUMXを集計すると、新しい衆議院に座ることができる奴隷制を支持する南部の国会議員の数が増え、それによって国の政策を管理する上でより大きなシェアを主張した。 それはまた、南部の州に、自由な人々だけが数えられた場合よりも大統領選挙でかなり多くの選挙人票を与えた。

例として、1790年の国勢調査のこのページの下の方に、米国のXNUMX番目の副大統領であるアーロン・バーのニューヨーク市の世帯の具体的な数を見ることができます。 国勢調査は、バーと一緒に暮らしているXNUMX人の自由な人がいて、彼がXNUMX人の奴隷にされた人間も所有していたことを示しています。 バーと一緒に住んでいる人々の大多数が奴隷にされたことを意味します。 これは 実際の 彼の世帯に住んでいる人の数と状態; これは国勢調査のおかげでわかっています。 しかし、当時の政治的、経済的、社会的なシステムは、奴隷にされた1827人を1787人として数え始め、彼らすべての完全な人格を否定しました。 それについて考えるもうXNUMXつの方法は、バーの世帯の特定のケースでは、XNUMX分のXNUMXの妥協がXNUMX人の奴隷にされた人物の存在そのものを抹消し、否定したことです。 XNUMX分のXNUMX条項は白人の南部人を満足させるために作られましたが、奴隷制がXNUMX年まで続いたニューヨークや、XNUMX年に憲法が起草されたときに奴隷制度がまだ存在していた北部にも適用されました。

米国国勢調査に関係するこの状況は、南北戦争前の最後の列挙、1860年まで続きました。皮肉なことに、1860年は、先住民族が公式にカウントされたのは初めてです(「部族の規則」を放棄した場合)。 1860年から1870年の列挙の間に、米国は壊滅的な南北戦争(1861-1865)を経験しました。 そして再び、国勢調査はこの奴隷制紛争によってもたらされた重大な変化を反映しました。 カサス・ベリス。 1870年の国勢調査は、アフリカ系アメリカ人が完全な人物として数えた最初の結果であり、その結果、国全体のアフリカ系アメリカ人の生活の状態を(ただし、不完全ではあるが)見ることができる最初のものです。 国勢調査は、アフリカ系アメリカ人が米国で法的人格を与えられた方法の1880つでした。 そして、おそらく同じくらい重要なことに、国勢調査はアフリカ系アメリカ人の権利が成功裏にロールバックされたことがない数少ない機関のXNUMXつでした。 XNUMX年後のXNUMX年の国勢調査で、アメリカ人社会における女性の役割についての幅広い社会的傾向を反映して、女性が初めて列挙者として働くことを許可されました。 これらは、国勢調査の大規模なプロセスの一般的な例であり、列挙から取得できるデータだけでなく、アメリカの歴史の特定の時点での広くて深い社会の変化を垣間見ることができます。

それでも、ニューヨーク市にとって、連邦国勢調査との関係における最も顕著な特徴は、都市の人口が過小評価されているという常に存在する懸念であったことを覚えておく必要があります。 確かに、1790年の最初の国勢調査以来、ニューヨーク市は連邦政府が提供する公式の数に定期的に異議を唱えており、連邦政府が私たちに帰しているよりも人口が多いと主張しています。 政治的権力と連邦政府の金銭面での過小評価の悪影響は重大です。

多くの場合、市と州は訴訟を通じて法廷での国勢調査の結果に異議を唱えてきました。 19世紀には、ニューヨーク州は実際に、自国の人口統計についてより正確な数値を得るために自国の国勢調査を実施することさえ決定しました。 このニューヨーク州の国勢調査は州の憲法により義務付けられており、1825年から1931年ごとに実施され、大恐慌の財政的困難の結果としてXNUMX年に廃止されました。列挙プロセスの前後関係が反映されているもうXNUMXつの例です。より大きな社会的傾向。

2020年の国勢調査は現在のCOVID-19コンテキストをどのように反映するのでしょうか? 封鎖されたニューヨーク市で国勢調査が行われている例外的な状況は、今後19年間私たちにどのように影響しますか? 現在のストレスと一般的な混乱を考慮して、ニューヨーカーは国勢調査に対応する憲法上の義務を無視しますか? または、代わりに、ニューヨーカーは通常よりも多くの数で反応しますか? ロックダウン中に住民が一般的に家にいることができる都市の領域と、通勤する必要がある一般的な領域との間の参加に、通常よりも顕著な違いが見られますか? ニューヨーク市に関連する2020年の国勢調査でのCOVID-XNUMXについて、将来の歴史家や研究者は何を見ようとしていますか?

これらすべての質問に対する答えは、まだ明らかにされていません。 しかし、私たちはこの物語の受け身ではありません。 私たちは歴史的変化の積極的な主体です。 国勢調査に記入します。 他のニューヨーカーにそうするように勧めてください。 明らかなことのXNUMXつは、ウイルスが集団の将来を決定することを許してはならないということです。 パンデミックはすでに私たちから多くを奪いました。 私たちの数が完全にカウントされるようにして、私たちが反撃しましょう。 つまり、結局のところ、私たちとは、勇敢なニューヨーカーです。


1. 1790年、ニューヨークの南区に関する米国国勢調査のページ。米国国立公文書記録管理局、国勢調査局の記録、レコードグループ29の厚意により提供。

2.左から時計回りに:2年1988月XNUMX日、NewsdayのPeter L. Zimrothによる「部署は国勢調査を調整して少数民族を反映することができない」。

20年1989月XNUMX日、Newsdayのボブ・リフによる「数え方を学ぶ、連邦政府に警告」。

「「非国勢調査」デイブ&マリオ:過少カウントは反都市プロットの一部です」、リチャードシュタイアー、ニューヨークポスト、30年1990月XNUMX日。

礼儀NYC市立アーカイブ。 写真:ブラッド・ファーウェル/ニューヨーク市立美術館。

3.ニューヨーク市警察の国勢調査、1890年。提供:NYC Municipal Archives 写真:ブラッドファーウェル/ニューヨーク市立博物館。


MonxoLópezは、ニューヨーク市立博物館のアンドリューW.メロン財団のポスドクキュレーターフェローです。 ロペス博士は、現在の展示会のキュレーションを支援しました 私たちとは:数字でNYCを視覚化.

モンソ・ロペス、アンドリューW.メロン財団博士研究員

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